在《关于开展清理整顿部分商品滥用"特供"、"专供"标识专项行动的通知》（工商广字〔2011〕182号）（以下简称"182号文件"）中，国家工商总局规定要对以酒类、食用油、乳制品、饮料、茶等日用消费品的生产经营者为重点，进行法律法规宣传教育、行政指导，以"规范其在商品包装标识中的广告宣传内容，提高其守法经营、维护市场公平竞争的意识".

    依据182号文件的要求，要"强化对电视、报纸、期刊、广播、互联网等广告发布媒体的广告监测力度",超市（商场）、集贸市场、批发市场等被定位于巡查检查的重点场所。